در حالی که سیاستگذار با ابزارهای جدیدی همچون «امتیاز صادراتی» تلاش میکند بازگشت ارزحاصل از صادرات را تقویت کند، چالش قدیمی همچنان سایه خود را بر سر این هدف گسترده انداخته است؛ اختلاف میان ارزشگذاری ارزی گمرک و ارزش واقعی مورد نظر صادرکنندگان.
با توجه به سازوکار عرضه و تقاضایی در سیاست جدید ارزی، بایستی آثار اولیه اجرای آن در کم اظهاری صادرات و افزایش بازگشت ارز صادراتی و در نتیجه کاهش ناترازی گمرکی نمود پیدا کند.